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以BT方式建设北京亦庄线工程的调查报告公布

发布时间:2017/06/02 点击量:
建筑业转变经济发展方式的一个亮点
建筑业如何转变经济发展方式,提高经济运行的效益质量,这是建筑业在转变经济发展方式、调整经济结构过程中人们普遍关心和积极探索的一个问题。带着这个问题我们对北京轨道交通亦庄线工程采取BT方式的建设过程进行了调查。调查结果表明,建筑施工企业采取BT方式承揽政府投资的建设项目,是建筑业转变经济发展方式,提高经济运行的效益质量的一个亮点、一个新的经济增长点。
一、工程概况
北京轨道交通亦庄线BT工程全长23.23公里,位于城市东南复合交通走廊上,起于三环外宋家庄,穿越四环路、五环路及京津塘高速公路到达京津城际铁路亦庄火车站,贯穿丰台、朝阳、大兴、亦庄开发区及通州五个行政区域。在正线上,地下线长约8.7公里,高架线路约13.8公里,U型槽及路基段约0.8公里。宋家庄出入段线长1.38公里,亦庄火车站出入段线长0.77公里。全线共设车站14座,地下站6座,高架站8座,分别是宋家庄站、肖村桥站、小红门站、旧宫东站、亦庄桥站、亦庄文化园站、万源街站、荣京东街站、荣昌东街站、同济南路站、经海路站、次渠南站、次渠站、亦庄火车站。全线设宋家庄停车场1座,台湖车辆段1座。该线是连接北京市中心城区和亦庄新城的轨道交通线,在北京市轨道交通线网中与5号线、10号线以及京津城际铁路线换乘,建成后将大大方便北京东南地区群众出行。
北京城建集团有限责任公司中标BT项目,根据BT合同条款,该集团公司要独家出资设立亦庄线BT项目建设公司,即北京城建轨道交通建设有限公司。经营范围是北京轨道交通亦庄线BT工程的融资、投资、建设、移交。负责工程建设全过程管理、组织、协调,配备具有投资、建设、管理和施工经验的管理和技术人员,确保工程质量符合国家和北京市的有关技术标准和要求,对工程进度、质量、投资、安全和文明施工负责。BT项目竣工验收合格后,BT项目发起人按合同约定向中标人支付合同价款。
工程总投资约98亿元。其中BT项目总投标价30.58亿元,施工范围包括:车站、区间土建、通风空调、自动扶梯及电梯、给排水及灭火系统、动力照明和综合接地、防灾报警、环境与设备监控系统、门禁系统、人防工程、站内外导向标识、绿化等工程的投资、建设及移交。其余为非BT项目工程范围,这条线路是国内第一条采用BT与非BT相结合模式建设的项目。工程合同工期为三年零七个月,2008年9月21日开工建设,2012年4月21日试运营。2008年11月17日,北京基础设施投资有限责任公司发函,要求工期提前至2010年12月28日,按照这个时间通车,工期比原合同提前了16个月。
北京城建集团以BT方式,开展工程总承包和资本运作尚属首次,这也是该集团在奥运工程建设后所承接的一个重大建设项目。北京城建集团把该项工程作为建筑业转变经济发展方式,提高经济运行的效益质量的一项尝试来抓。在短时间内,抽调集团的精兵强将,组建北京城建轨道交通建设有限公司。该公司共编制管理人员37人,其中除13人是企业老职工外,还选拔了24名大学毕业生进入管理层,使军旅文化与校园文化有机融合。该公司设立8部1室,包括:工程拆迁部、安全环保部、监理质量部、设计技术部、机电部、物资部、融资财务部、商务部和办公室,另设3个驻地办,全权代表公司对3个工区的施工、管理进行协调。公司在人员配备上看,整体上人员精干、专业匹配、办事高效。公司经理刘月明,是一位高级工程师,有近二十年企业经历的大学毕业生,参加工作后曾先后在国家大剧院、首都机场三号航站楼、国家体育场(鸟巢)等重大工程建设项目上历炼过,积累了丰富的施工和管理经验,曾被评为“全国优秀建造师”。书记王用超是个老“地铁人”,曾先后参加过首都地铁1号、2号、复八等线的建设,管理经验相当丰富。
北京城建轨道交通建设有限公司成立后,公司领导班子认真践行科学发展观,带领职工反复勘查沿线场地,研究制定科学方案,用统筹兼顾、协调发展这个科学方法,指导亦庄线BT工程的融资、建设、施工、移交的管理工作,取得了良好的社会效益和经济效益。